Η θητεία της παρούσης Ευρωπαϊκής Επιτροπής λήγει σε περίπου ένα χρόνο, ωστόσο τα πρωτοκλασάτα μέλη της ήδη ετοιμάζουν τις επόμενες κινήσεις τους. Η Κομισιόν έχει αρχίσει να κατεβάζει ταχύτητα εν όψει των ευρωεκλογών τον Μάιο, ενώ ο γραφειοκρατικός μηχανισμός της Ε.Ε. μπορεί να μην έχει πλήρως στελεχωθεί μέχρι το 2015.
Ο Ολι Ρεν, ο επίτροπος για την οικονομία ο οποίος βρέθηκε στο επίκεντρο της κρίσης της Ευρωζώνης έχει ανακοινώσει ότι θα θέσει υποψηφιότητα για ευρωβουλευτής, εν μέρει με την ελπίδα ότι οι Φιλελεύθεροι (ALDE) θα τον επιλέξουν ως τον υποψήφιό τους για την προεδρία της Κομισιόν. Ο Μισέλ Μπαρνιέ, επίτροπος για την ενιαία αγορά και τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, θα κατέβει υποψήφιος με τους Χριστιανοδημοκράτες. Αρκετοί άλλοι επίτροποι είναι πιθανό ότι και αυτοί θα κατέβουν στον στίβο των ευρωεκλογών μόνο και μόνο διότι γνωρίζουν ότι οι κυβερνήσεις τους δεν θα τους ανανεώσουν τη θητεία. Το επόμενο φθινόπωρο όλες οι σημαντικές θέσεις στις Βρυξέλλες θα είναι διεκδικήσιμες περιλαμβανομένης της προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της θέσης του ύπατου εκπροσώπου για την εξωτερική πολιτική και, ανεπίσημα, της θέσης του γ.γ. του ΝΑΤΟ. Μια μάχη μεταξύ των εθνικών κυβερνήσεων και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την επιλογή του επόμενου προέδρου της Κομισιόν ενδέχεται να προκαλέσει παράλυση για αρκετούς μήνες. Ωστόσο, η Ε.Ε. δεν μπορεί ν’ αντέξει μια μακρά περίοδο χειμερίας νάρκης. Στην Ευρωζώνη εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα παρά τα πρώτα σημάδια οικονομικής ανάκαμψης.
Η Κομισιόν λειτουργεί ως δημόσια υπηρεσία, κανονιστική αρχή και πολλά ακόμη. Διαθέτει το σχεδόν αποκλειστικό δικαίωμα να καταθέτει νομοθετικές προτάσεις, οι οποίες θα πρέπει να εγκριθούν από τα κράτη-μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ωστόσο, ο ρόλος της Επιτροπής αλλάζει σημαντικά. Ενας λόγος είναι η οικονομική κρίση. Πέρα από τη διαχείριση των προγραμμάτων διάσωσης και τη δημιουργία νέων θεσμικών οργανισμών, η Κομισιόν διαθέτει πλέον νέες εξουσίες ελέγχου των εθνικών προϋπολογισμών και των οικονομικών πολιτικών.
Ενας άλλος παράγοντας είναι η πίεση που ασκείται προκειμένου η Επιτροπή να γίνει πιο «πολιτική». Οι μεγαλύτεροι συνασπισμοί κομμάτων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θέλουν να έχουν ως υποψήφιους για την προεδρία της Κομισιόν πολιτικούς πρώτης γραμμής. Πρόθεσή τους είναι να μιμηθούν τη διαδικασία των εθνικών εκλογών όπου ο αρχηγός του κόμματος που κερδίζει τις εκλογές γίνεται πρωθυπουργός, να τραβήξουν το ενδιαφέρον των ψηφοφόρων και να ενισχύσουν την δημοκρατική νομιμοποίηση της Κομισιόν. Πέρα από το ερώτημα αν υπάρχει, πράγματι, ένα κοινό ευρωπαϊκό εκλογικό σώμα υπάρχουν και άλλα αρνητικά σημεία σε αυτή την πρόταση. Θ’ αναστατώσει νυν πρωθυπουργούς που δεν θέλουν να ρισκάρουν τη θέση τους για χάρη ενός αβέβαιου ευρωπαϊκού αξιώματος, ενώ ευνοεί τους εντός του συστήματος, όπως τους Ρεν και Μπαρνιέ. Η Κομισιόν θα δεσμεύεται περισσότερο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ενώ θ’ απομακρυνθεί από τις εθνικές κυβερνήσεις. Παράλληλα, οι υποψήφιοι πρόεδροι θα υπονομεύσουν την ουδετερότητα της Κομισιόν χωρίς να προσφέρουν στους ψηφοφόρους μια πραγματική ευκαιρία να επηρεάσουν αποφάσεις.
Πηγή: Η Καθημερινή/The Economist
Δημοσιεύτηκε στις 14/12/2013
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire