Κύπρος - Αμφίβολης βιωσιμότητας το Μέγαρο Πολιτισμού

Πολλά τα έξοδα, ελλειμματικά τα έσοδα υποστηρίζουν

οι JΑSΡΕRS, σύμβουλοι της Ε.Ε. 

 

 

 

Του Βάσου Βασιλείου

 

Οι JΑSΡΕRS, σύμβουλοι της Ε.Ε. για θέματα χρηματοδότησης μεγάλων έργων, σε νέες χώρες της Ε.Ε., που εξέτασαν τα δεδομένα που αφορούν τη χρηματοδότηση του Μεγάρου Πολιτισμού, φαίνεται ότι έχουν επιφυλάξεις για τη βιωσιμότητα του όλου εγχειρήματος. Παράλληλα φαίνεται να κρίνουν ότι είναι αισιόδοξες οι εκτιμήσεις για τα έσοδα του Μεγάρου, του οποίου η συνολική επένδυση μπορεί να ακουμπήσει τα €134,9 εκατ. Στα €134,9 εκατ. περιλαμβάνεται ο ΦΠΑ και ο εξοπλισμός του Μεγάρου. Εξάλλου, φαίνεται να συζητείται και το ύψος της βοήθειας που θα παραχωρήσει (αν παραχωρήσει) η Ε.Ε. αφού θεωρείται πλέον σχεδόν απίθανο να συνεισφέρει σε ποσοστό 85% στην όλη προσπάθεια, όπως ήλπιζαν αρχικά οι αρμόδιοι. Σημειώνεται ότι η αρχική εκτίμηση καθόριζε το κόστος του Μεγάρου στα €80 εκατ. εκ των οποίων τα €64 θα κατέβαλλε η Ε.Ε., ενδεχόμενο που είναι πλέον απομακρυσμένο. Σημειώνεται ότι προ μερικών μηνών ο επιμετρητής ποσοτήτων εκτίμησε ότι το κατασκευαστικό κόστος του έργου, αναμενόταν να ανέλθει στα €107 εκατ. Ωστόσο, οι ιθύνοντες του Ιδρύματος Πολιτισμού (το οποίο προωθεί την κατασκευή του Μεγάρου Πολιτισμού), επικαλούμενοι και την οικονομική κρίση που οδήγησε στη μείωση του κατασκευαστικού κόστους γενικά, έθεσαν ως οροφή των προσφορών τα €95 εκατ.
Για να λειτουργήσει το Μέγαρο, απαιτείται η πρόσληψη 50 μόνιμων λειτουργών, κάποιοι εκ των οποίων εξειδικευμένοι, καθώς και η πρόσληψη άλλων 170 ατόμων οι οποίοι θα καλύψουν θέσεις μερικής απασχόλησης.
Το κόστος λειτουργίας του Μεγάρου εκτιμάται ότι θα υπερβαίνει τα €13 εκατ. τον χρόνο, ενώ τα έσοδα εκτιμάται ότι θα κυμανθούν στα €9 εκατ., σενάριο το οποίο θεωρείται αισιόδοξο. Ακόμη και αν έτσι έχουν τα πράγματα με τα έσοδα, το κράτος θα επιχορηγεί κάθε χρόνο το Μέγαρο με περίπου €4 εκατ. Ακριβώς λόγω των ελλειμμάτων που θα σημειωθούν, οι JΑSΡΕRS καλούν την Κυβέρνηση να αξιολογήσει προσεκτικά τις δημοσιονομικές επιπτώσεις από την ανέγερση του Μεγάρου Πολιτισμού, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη τους κινδύνους για τα διαφαινόμενα ελλείμματα. Πηγή προβληματισμού αποτελεί και το κατά πόσο θα επισκέπτονται το Μέγαρο όσοι φαίνεται να απάντησαν θετικά κατά τη διάρκεια έρευνας που διεξήχθη το 2008.
Ένας από τους στόχους της λειτουργίας του Μεγάρου είναι και η προσέλκυση τουριστών στο Μέγαρο και κατ’ επέκταση στη Λευκωσία, ώστε να εισχυθεί ο τουρισμός των πρωτεύουσας πέραν της θερινής περιόδου. Σημειώνεται ότι το 2006, σε σύνολο 2,4 εκατομμυρίων τουριστών που υπολογίζεται ότι επισκέφθηκαν την Κύπρο, μόνο οι 137.000, δηλαδή ποσοστό 5,7%, επισκέφθηκαν τη Λευκωσία.
Το Μέγαρο θα καταναλώνει 170ΚWh/m2 (170 κιλοβατώρες ανά τετραγωνικό τον χρόνο), σενάριο το οποίο θεωρούν αισιόδοξο οι σύμβουλοι της Ε.Ε. Αν θεωρηθεί ότι η κάθε κιλοβατώρα κοστίζει είκοσι σεντ, τότε το Μέγαρο θα πληρώνει ρεύμα περίπου €264.000 τον χρόνο. Πάντως, οι σύμβουλοι της Ε.Ε. θεωρούν ότι το καλοκαίρι, λόγω και των υψηλών θερμοκρασιών που αναπτύσσονται, μπορεί να απαιτηθεί περισσότερη ενέργεια για κλιματισμό του Μεγάρου.

ΘΕΜΑ ΑΝΤΙΣΕΙΣΜΙΚΟΤΗΤΑΣ

Οι σύμβουλοι της Ε.Ε. υποδεικνύουν ότι στις μελέτες δεν υπάρχει αναφορά στους ευρωκώδικες και ειδικά τον ευρωκώδικα 8, που αφορά τον αντισεισμικό σχεδιασμό, και παρατηρούν ότι η Κύπρος βρίσκεται σε σεισμογενή ζώνη. Διευκρινίζουν ωστόσο, ότι οι μελετητές διαβεβαιώνουν πως ο σχεδιασμός έγινε σύμφωνα με τον ευρωκώδικα 8.

Το 100% των εξόδων από το κράτος

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ του Ιδρύματος Πολιτισμού Κίκης Λαζαρίδης ανέφερε ενώπιον της Βουλής, ότι έλεγχο στο Ίδρυμα ασκούσαν και ασκούν το Γενικό Λογιστήριο, το Γραφείο Προγραμματισμού, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου, το Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου του Υπουργείου Συγκοινωνιών καθώς και η υπηρεσία JΑSΡΕRSτης Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων.
Εξάλλου ο κ. Λαζαρίδης σχολιάζοντας αναφορές του προέδρου της Επιτροπής Ελέγχου Γιώργου Γεωργίου, που ενέγραψε το θέμα, καθώς και αναφορές άλλων βουλευτών, υποστήριξε και τα εξής:
?Οι σύμβουλοι του Ιδρύματος υπέβαλαν 1.777
σχέδια.
?Το Ίδρυμα Πολιτισμού ενεγράφη με βάση ανενεργό Νόμο.
?Ποσοστό 77% των κονδυλίων που καταβλήθηκαν από το Ίδρυμα, εμπίπτουν στο πλαίσιο του τεχνικού ελέγχου που ασκείται.
?Στα €107 εκατ. του κατασκευαστικού κόστους περιλαμβάνεται και η κατασκευή πλατείας και πάρκινγκ.
?Τώρα το κράτος καταβάλλει το 100% των εξόδων του Ιδρύματος Πολιτισμού, αλλά, όταν κατασκευαστεί το Μέγαρο, το κράτος θα συνεισφέρει στα έξοδα λειτουργίας ποσοστό 32%-33%.

Προειδοποιούσαν για το κόστος

Το κόστος κατασκευής του Μεγάρου απασχόλησε και το Γραφείο Προγραμματισμού, το οποίο με επιστολή του υπέδειξε ότι το κόστος κατασκευής θα εκτιναχθεί στα €140,2 εκατ., εκ των οποίων €20,8 εκατ. θα καταβληθούν σε συμβούλους. Εξάλλου, κατά τη διάρκεια της συνεδρίας ενώπιον της Επιτροπής Ελέγχου της Βουλής εκφράστηκαν αμφιβολίες ως προς το κατά πόσον η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι έτοιμη να καταβάλει ποσοστό 85% του κόστους. Για το θέμα του κόστους κατασκευής, ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Παιδείας ανέφερε ενώπιον της Βουλής ότι με βάση επιστολή του Γραφείου Προγραμματισμού, θα κυμανθεί ως εξής: Το καθαρό κόστος (συνολική επένδυση) ανέρχεται σε €140,2 εκατ. (περιλαμβανομένου του ΦΠΑ.). Αν δεν συμπεριληφθεί ο ΦΠΑ, το κόστος θα κυμανθεί στα €127,8 εκατ., εκ των οποίων τα €107 εκατ. αφορούν το κόστος κατασκευής και εξοπλισμού και €20,8 εκατ. συμβουλευτικές υπηρεσίες και άλλα έξοδα. Στο σημείο αυτό η Γενική Ελέγκτρια Χρυστάλλα Γιωρκάτζη ανέφερε: «Κι εμείς υπολογίζουμε το συνολικό ποσό γύρω στα €140 εκατ.». 

Πηγή: Ο Φιλελεύθερος
Δημοσιεύτηκε στις 16/07/2012