ΟΗΕ: Ενδιάμεση συμφωνία τον Μάρτιο
Κώστας Βενιζέλος
Ο Γ.Γ. θα ζητήσει από τους διαπραγματευτές να καταστήσουν συγκλίσεις σε συμφωνία
Ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών θα ζητήσει στη συνάντηση της Γενεύης, από τον Πρόεδρο Χριστόφια και τον κατοχικό ηγέτη Ντερβίς Έρογλου, να εντατικοποιήσουν τις συζητήσεις τους και να καταστήσουν τις όποιες συγκλίσεις υπάρξουν σε συμφωνία. Τα Ηνωμένα Έθνη θεωρούν πως μέχρι τα μέσα Μαρτίου θα επαναξιολογηθεί η πορεία των διαπραγματεύσεων και γι’ αυτό θα ζητήσουν έστω και σε μερικά κεφάλαια να επιτευχθεί συμφωνία. Τούτο, όπως σημείωναν ενημερωμένες πηγές, παραπέμπει σε ενδιάμεση συμφωνία και κλείδωμα των μέχρι τότε συγκλίσεων. Υπό τις σημερινές συνθήκες και δεδομένα, αυτό μπορεί να γίνει μόνο στα θέματα Οικονομίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε καμία περίπτωση στα κεφαλαιώδη και σημαντικά, όπως Διακυβέρνηση, Εδαφικό, Περιουσιακό, Ασφάλεια και Έποικοι. Ο διεθνής οργανισμός θα επιχειρήσει να παρουσιάσει τη φόρμουλα αυτή ως διαδικαστική αλλά και να διασκεδάσει τις εντυπώσεις σε σχέση με δυο ζητήματα. Πρώτο, θα τονίσει πως δεν θα είναι ενδιάμεση συμφωνία (που επί της ουσίας θα είναι) και, δεύτερο, δεν θα ανατρέπει ποσώς το διαχρονικό δόγμα «τίποτε δεν θεωρείται συμφωνημένο εάν δεν συμφωνηθούν όλα». Δόγμα το οποίο όμως θα ανατρέπεται, εάν τελικά στα μέσα Μαρτίου οι διαπραγματευτές θα κλείσουν δύο ή περισσότερα κεφάλαια, τα οποία και θα θεωρούνται συμφωνημένα και θα κληθούν να συνεχίσουν στα υπόλοιπα.
Είναι προφανές ότι η νέα λεγόμενη τριμερής συνάντηση, της ερχόμενης Τετάρτης, θα πραγματοποιηθεί με τα εξής δεδομένα σε σχέση πάντα με τις αποφάσεις που είχαν ληφθεί στη Νέα Υόρκη στις 18 Νοεμβρίου:
Πρώτο,εντατικοποίηση δεν υπήρξε και τούτο μπορεί ενδεχομένως να αποδοθεί και στο γεγονός ότι ο Ντερβίς Έρογλου υποβλήθηκε σε εγχείρηση. Ωστόσο και στις συναντήσεις των συμβούλων, οι συζητήσεις, λόγω των Τούρκων, δεν απέδωσαν το αναμενόμενο και σε καμία περίπτωση δεν έγιναν βήματα προς τα εμπρός.
Δεύτερο,οι διαφορές παραμένουν ενώ δεν επιτεύχθηκε ο στόχος για διαμόρφωση από τους διαπραγματευτές σχεδίου δράσης για γεφύρωση των διαφορών στα βασικά ζητήματα. Η αρχική σκέψη στην έδρα των Ηνωμένων Εθνών ήταν να προτείνει ο Γενικός Γραμματέας δικό του σχέδιο δράσης. Η φόρμουλα που θα παρουσιασθεί στη Γενεύη από τον κ. Μπαν κι Μουν θα θεωρείται εκ των πραγμάτων σχέδιο δράσης για τα επόμενα βήματα.
Τρίτο,οι συζητήσεις, έστω και στο επίπεδο των συμβούλων, δεν κάλυψαν όλες τις πτυχές του Κυπριακού, όπως υπέδειξε στους δυο διαπραγματευτές ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών, Μπαν κι Μουν τον περασμένο Νοέμβριο στη Νέα Υόρκη. Οι συζητήσεις επανήλθαν στο κεφάλαιο της Διακυβέρνησης ενώ κάλυψαν και το θέμα της Οικονομίας.
Τέταρτο,ο Έρογλου, επανερχόμενος στη διαδικασία μετά την εγχείρηση, κατέθεσε έγγραφο για τα θέματα της Διακυβέρνησης. Σημειώνεται ότι προηγήθηκε παρουσίαση θέσεων από την ελληνοκυπριακή πλευρά. Σημειώνεται ότι οι θέσεις της ε/κ πλευράς κρίθηκαν από τους εν δυνάμει μεσολαβητές ως θετικές. Την ίδια ώρα, το έγγραφο του κατοχικού ηγέτη έχει προκαλέσει την αντίδραση Κυβέρνησης και κομμάτων, καθώς στηρίζεται σε μια διευθέτηση του Κυπριακού που παραπέμπει εν πολλοίς σε λύση δύο κρατών.
Ο Γενικός Γραμματέας Μπαν κι Μουν θα ζητήσει αποτέλεσμα στη Γενεύη. Αυτό το έχει διαμηνύσει και στους συνεργάτες του. Επειδή η επίτευξη συμφωνίας, όπως ζήτησε στην έκθεσή του, μέχρι το τέλος Μαρτίου δεν φαίνεται ορατό ενδεχόμενο, προετοιμάζεται για τη μετά τον Ιούνιο περίοδο. Χωρίς να αποκλείεται οτιδήποτε, ο Γενικός Γραμματέας θέλει να αφήσει προίκα στη διαδικασία μια συμφωνία τον Μάρτιο, έστω και σε περιορισμένο αριθμό κεφαλαίων.
Είναι προφανές ότι η νέα λεγόμενη τριμερής συνάντηση, της ερχόμενης Τετάρτης, θα πραγματοποιηθεί με τα εξής δεδομένα σε σχέση πάντα με τις αποφάσεις που είχαν ληφθεί στη Νέα Υόρκη στις 18 Νοεμβρίου:
Πρώτο,εντατικοποίηση δεν υπήρξε και τούτο μπορεί ενδεχομένως να αποδοθεί και στο γεγονός ότι ο Ντερβίς Έρογλου υποβλήθηκε σε εγχείρηση. Ωστόσο και στις συναντήσεις των συμβούλων, οι συζητήσεις, λόγω των Τούρκων, δεν απέδωσαν το αναμενόμενο και σε καμία περίπτωση δεν έγιναν βήματα προς τα εμπρός.
Δεύτερο,οι διαφορές παραμένουν ενώ δεν επιτεύχθηκε ο στόχος για διαμόρφωση από τους διαπραγματευτές σχεδίου δράσης για γεφύρωση των διαφορών στα βασικά ζητήματα. Η αρχική σκέψη στην έδρα των Ηνωμένων Εθνών ήταν να προτείνει ο Γενικός Γραμματέας δικό του σχέδιο δράσης. Η φόρμουλα που θα παρουσιασθεί στη Γενεύη από τον κ. Μπαν κι Μουν θα θεωρείται εκ των πραγμάτων σχέδιο δράσης για τα επόμενα βήματα.
Τρίτο,οι συζητήσεις, έστω και στο επίπεδο των συμβούλων, δεν κάλυψαν όλες τις πτυχές του Κυπριακού, όπως υπέδειξε στους δυο διαπραγματευτές ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών, Μπαν κι Μουν τον περασμένο Νοέμβριο στη Νέα Υόρκη. Οι συζητήσεις επανήλθαν στο κεφάλαιο της Διακυβέρνησης ενώ κάλυψαν και το θέμα της Οικονομίας.
Τέταρτο,ο Έρογλου, επανερχόμενος στη διαδικασία μετά την εγχείρηση, κατέθεσε έγγραφο για τα θέματα της Διακυβέρνησης. Σημειώνεται ότι προηγήθηκε παρουσίαση θέσεων από την ελληνοκυπριακή πλευρά. Σημειώνεται ότι οι θέσεις της ε/κ πλευράς κρίθηκαν από τους εν δυνάμει μεσολαβητές ως θετικές. Την ίδια ώρα, το έγγραφο του κατοχικού ηγέτη έχει προκαλέσει την αντίδραση Κυβέρνησης και κομμάτων, καθώς στηρίζεται σε μια διευθέτηση του Κυπριακού που παραπέμπει εν πολλοίς σε λύση δύο κρατών.
Ο Γενικός Γραμματέας Μπαν κι Μουν θα ζητήσει αποτέλεσμα στη Γενεύη. Αυτό το έχει διαμηνύσει και στους συνεργάτες του. Επειδή η επίτευξη συμφωνίας, όπως ζήτησε στην έκθεσή του, μέχρι το τέλος Μαρτίου δεν φαίνεται ορατό ενδεχόμενο, προετοιμάζεται για τη μετά τον Ιούνιο περίοδο. Χωρίς να αποκλείεται οτιδήποτε, ο Γενικός Γραμματέας θέλει να αφήσει προίκα στη διαδικασία μια συμφωνία τον Μάρτιο, έστω και σε περιορισμένο αριθμό κεφαλαίων.
Η ΤΟΥΡΚΙΚΗ πλευρά βαδίζει προς τη Γενεύη έχοντας στις αποσκευές της κωδικοποιημένες τις θέσεις της, οι οποίες προκύπτουν και από το πρόσφατο έγγραφο αλλά και από τη γενικότερη προσέγγιση στη διαδικασία των απευθείας διαπραγματεύσεων. Με βάση και τις εντολές της Άγκυρας, ο Έρογλου θα κινηθεί ως εξής:
Θα υποστηρίξει ότι το παράθυρο ευκαιρίας που υπάρχει ως προς την επίτευξη λύσης, μετά το πρώτο τέταρτο του 2011 θα κλείσει. Θα ζητήσει αναβάθμιση του ρόλου του ΟΗΕ, κλείνοντας το μάτι σε επιδιαιτησία.
Στο θέμα της κυριαρχίας, θα τονίσει αυτό που περιλαμβάνεται στο πρόσφατα έγγραφό του. Ότι, δηλαδή, «κυρίαρχα είναι τα συνιστώντα κρατίδια. ?Θα επαναλάβει τη θέση του ότι στο «νέο συνεταιρισμό» θα υπάρχουν δύο ισότιμα συνιστώντα κράτη. Θα εξηγήσει πως το κάθε συνιστών κράτος διοικείται χωριστά από τον κάθε λαό που υπάρχει στο νησί. Θα σημειώσει πως πρέπει να εφαρμοσθεί χωρίς να επηρεάζεται η αρχή της διζωνικότητας που καταγράφηκε και από τον ΟΗΕ. Σε αυτή την αρχή προνοείται ότι στο κάθε συνιστών κράτος θα είναι κυρίαρχη η πλευρά που θα διοικεί, τόσο από πλευράς εδαφών όσο και από πλευράς πληθυσμού.
Τα βασικά κριτήρια της λύσης αποτελέσουν μέρος του πρωτογενούς δικαίου της Ε.Ε.
?Η συνέχιση των εγγυήσεων συνιστά κόκκινη γραμμή. Ζητά διεύρυνση των εγγυήσεων. Να τεθούν υπό την εγγύησή τους το σύνολο των εδαφών των συνιστούντων κρατιδίων.
Θα υποστηρίξει ότι το παράθυρο ευκαιρίας που υπάρχει ως προς την επίτευξη λύσης, μετά το πρώτο τέταρτο του 2011 θα κλείσει. Θα ζητήσει αναβάθμιση του ρόλου του ΟΗΕ, κλείνοντας το μάτι σε επιδιαιτησία.
Στο θέμα της κυριαρχίας, θα τονίσει αυτό που περιλαμβάνεται στο πρόσφατα έγγραφό του. Ότι, δηλαδή, «κυρίαρχα είναι τα συνιστώντα κρατίδια. ?Θα επαναλάβει τη θέση του ότι στο «νέο συνεταιρισμό» θα υπάρχουν δύο ισότιμα συνιστώντα κράτη. Θα εξηγήσει πως το κάθε συνιστών κράτος διοικείται χωριστά από τον κάθε λαό που υπάρχει στο νησί. Θα σημειώσει πως πρέπει να εφαρμοσθεί χωρίς να επηρεάζεται η αρχή της διζωνικότητας που καταγράφηκε και από τον ΟΗΕ. Σε αυτή την αρχή προνοείται ότι στο κάθε συνιστών κράτος θα είναι κυρίαρχη η πλευρά που θα διοικεί, τόσο από πλευράς εδαφών όσο και από πλευράς πληθυσμού.
Τα βασικά κριτήρια της λύσης αποτελέσουν μέρος του πρωτογενούς δικαίου της Ε.Ε.
?Η συνέχιση των εγγυήσεων συνιστά κόκκινη γραμμή. Ζητά διεύρυνση των εγγυήσεων. Να τεθούν υπό την εγγύησή τους το σύνολο των εδαφών των συνιστούντων κρατιδίων.
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire